浙江检察网温州讯   “我们将对李某某等人相应的行政处罚，并组织行业专家对涉案项目实地查勘，及时排查安全隐患。”日前，在温州市龙湾区人民检察院组织召开的听证会上，相关行政机关代表向参会人员承诺道。

二级建造师是一种建筑类职业资格，其设立的目的在于提高工程项目总承包及施工管理专业技术人员素质，规范施工管理行为，保证工程质量和施工安全。建筑行业中的“挂证”现象并不少见，而这严重危害建筑工程的质量安全。

今年6月，龙湾区检察院收到群众反映，辖区有部分建筑企业存在“挂证”的情况，随即开展情况调查后，发现确实存在此类情况，而这严重危害建筑工程的质量安全，致使社会公共利益处于受侵害状态。

为了筛查有效线索，龙湾区检察院向相关部门调取注册建造师等工程建设领域专业技术人员职业资格注册信息和建筑企业参保人员信息千余条。通过对上述数据碰撞，发现可疑线索44条，后续通过调阅社保缴纳信息，最终查实李某某等3人所持有的二级建造师资格证虽注册在温州市龙湾区建筑企业内，但其社保并非由所注册的建筑企业交纳，存在违规“挂证”、“人证分离”的情况，且曾作为“挂名”项目经理完成4处工程项目建设。

7月24日，龙湾区检察院向相关行政机关制发公益诉讼诉前检察建议，督促该局对李某某等人及相关建筑企业的行为进行调查处理并在辖区内开展专项整治行动。但相关行政机关书面回复仅对李某某等人办理建造师证书注销手续。

为了督促相关行政机关依法全面履职，承办检察官第一时间对李某某等人及注册的企业进行走访调查、远程谈话，进一步固定“挂证”证据，同时就落实检察建议情况举行公开听证，并邀请政协委员、人大代表、人民监督员及行政机关负责人参与听证。

“我们一致认同检察机关督促行政机关继续履职!”会上，听证员一致认为，检察机关通过开展公益诉讼检察工作督促行政机关依法履行监管职责，而行政机关未全面履职。

行政机关当场表示会对李某某等人立案调查依法作出处罚，并书面审查涉案项目的竣工验收报告及实体检测报告、组织行业专家对涉案项目实地查勘，及时排查安全隐患。

下一步，龙湾区检察院将继续跟进该案的进展，督促行政机关全面履职，进一步推动辖区建筑市场规范有序发展。