从今年3月份至10月10日,温州市人民检察院反贪局副局长黄卓平带领他的团队几乎就没休息过一天,随之而来的是该市安监系统和环保系统受贿窝串案的水落石出,由此牵出温州市安监局原局长陈彩兴、温州市环保局原局长叶钢炼收受贿赂而落马,在全市引起较大反响,有力震慑了国家机关工作人员的职务犯罪。 反贪污贿赂局主要履行人民检察院的反贪污贿赂侦查工作职能,对国家工作人员涉嫌的贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明等犯罪线索进行侦查。今年40岁的黄卓平于1994年经考试进入检察院后一直在反贪局工作,长期战斗在办案一线,依法查办了一大批有影响有震动的贪污贿赂大要案。因工作成绩显著,获全省反贪优秀侦查员称号,荣立个人二等功二次,分管的侦查二科荣立集体三等功三次,今年又荣膺温州市“十佳检察官”荣誉。
果断善谋 以智取胜
身为反贪局的侦查骨干,黄卓平在办案中擅长预审突破,通过蛛丝马迹发现疑点,循线追查,扩线深挖,把一个个复杂难啃的案件办成了铁案。 春节期间的烟花爆竹经营效益可观,一般投入10来万元,半个月就能净赚200万,每个县(市、区)的批发商都是独家经营的,能拿到批发销售许可证者就发财了。强烈的职业敏感性使黄卓平感到事有蹊跷,意识到其中可能有经济问题。 反贪局根据有关线索对温州烟草爆竹销售企业和化工企业进行排摸,发现黄某、郑某、陈某和林某等人有关审批过程隐秘,有暗箱操作可能。经外围了解后,反贪局今年初从鹿城区烟花批发公司的老板黄某入手,乐清和瑞安同时动手。 黄某到案后被异地关押在金华。次日凌晨5时交代,陈彩兴接受了10%的暗股,事先通知他准备申办手续,最后让黄某如愿拿到了鹿城区的烟花爆竹批发销售许可证。 上午9时,黄卓平当即将这一情况向市领导作了汇报。 市纪委对陈彩兴实施“双规”后,反贪局及时介入协助调查。曾在温州化工厂保卫科工作,又在安监局办过案件的陈彩兴熟知侦查手段,具有很强的反侦查能力。 正面攻难以奏效就侧面迂回包抄,反贪局于是循线追踪,一个半月的时间秘密找有关人员进行询问调查,获取有关资料,考虑到案件涉及面广,锁定的受贿嫌疑人职位高,黄卓平多次组织反贪局的同志分析案情。 侦查发现陈彩兴家属与瑞安的陈某联系紧密,陈某因企业申请安全评价资质与陈彩兴有千丝万缕的关系。7月上旬的一天深夜,反贪局的同志获悉陈某要出逃,查明机票是第二天7时飞往珠海的,黄卓平等人连夜赶到机场,在候机大厅安检处布控守候,惊弓之鸟的陈某在机场落网了,从他身上搜出了假身份证,从而挖开了突破口,取得了关键的证据,用外围的铁证攻破了陈彩兴的心理防线。
勇于攻坚 巧破串案
陈彩兴交代了一些向他行贿的企业。 龙湾一化工企业的老板在被调查时交代,他在送礼给陈彩兴的同时,也有给环保局的局长叶钢炼送礼,是通过哈尔滨的女子韩某认识的。 30多岁的韩某有着厦门大学研究生的头衔,用假名申办了一个承接环保业务的公司,经常跟随叶钢炼出入社交场合,由此承揽介绍业务从中捞钱。 黄卓平等人在韩某公司附近守候了三天三夜,终于将韩某“请”进了反贪局。 8月末,听风声不对正准备于双休日溜之大吉的的叶钢炼,不料于星期五被突然上门的黄卓平等人堵在了办公室。眼看东窗事发,叶钢炼就大事化小地开始交代,试探反贪局是否有证据,结果说是一、两千的,查出都是上万的。 关押期间,叶钢炼颈椎和腰椎的老毛病又犯了,黄卓平等人多次专门带他上医院检查治疗。深受感动的叶钢炼开始交代问题,一个他提拔起来的企业负责人就送了他几十万元…… 200多个日日夜夜的斗智斗勇,黄卓平带领同事们深挖出温州市安监系统和环保系统受贿窝串大要案。
攻其不备 快速突破
决策果断,善用谋略,以智取胜是黄卓平办案的一贯作风。他在审讯中强化谋略意识,特别注意强化自身的突破案件能力。 在办理温州市安居工程建设指挥部常务副指挥高某受贿案中,通过外围调查了解到高某为人胆小,风吹草动如惊弓之鸟。根据这一情况,他进行周密部署,果断作出决策,尽快将高某逮捕,攻其不备,争取在短时间内将其突破。 高某被逮捕后,黄卓平立即抓住其心理防线脆弱之机进行突审。在审讯期间,通过察言观色,采取晓之以理、动之以情的方法,引导高某认识到受贿是严重的犯罪行为,使其追悔莫及,并选择以往相类似的正反两方面案例进行教育。通过案例帮助高某认清形势,使其认识到只有彻底交代才是唯一出路。高某消除了顾虑,反贪干警在12小时内就突破其收受贿赂数百万元的犯罪事实,全案办得干净利落,后来该案还被评为全省反贪“十大”精品案件。
秉公执法 刚正不阿
无欲则刚,黄卓平始终保持着检察干部的一身正气。他长期战斗在反贪污贿赂工作的第一线,面对来自发案单位、嫌疑人家属和代理人的请吃、送礼,他总是晓之以法、动之以理,坦诚相待,耐心教育,严格依法办事。 他不畏权势,敢于碰硬,秉公执法,如在查办鹿城区公安分局王某受贿案、洞头县拟任副县长、规划建设局局长黄某受贿案和温州生态园管理委员会副主任周某受贿案中,嫌疑人及家属买通看守民警,翻供、串供,企图搞反侦查,逃避法律制裁。同时说情者纷沓而至,恐吓、威胁的电话也随之而来,一些好心人也劝:“不要再查了,再这样下去,你会没前途的。” 黄卓平对此毫不动摇,坚定地说:“我天生就不是做官的料,只要我在一天,案子就得办一天。”说得到做得到,他顶住压力把案子一查到底,将嫌疑人及通风报信的看守民警绳之以法。 近年来,黄卓平办了一大批有影响有震动的县处级领导干部贪污贿赂大要案。他善于从侦查理念、侦查思路和侦查方法等方面加以探索和实践,针对不同个案特征,制定相应审讯策略。面对许多新问题、新情况,作案手段日趋隐蔽化和高智能化,黄卓平总结侦查经验撰写了《个性与策略——谈县处级领导干部职务罪案审讯心理》,在最高检察院反贪总局《反贪工作交流》刊物上发表,受到同行的一致好评。(完)
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