浙江省人民检察院党组成员、副检察长过孟超

（2023年9月1日）

各位媒体朋友们、同志们：

大家上午好！首先，欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对浙江检察公益诉讼工作的关心和支持。习近平总书记指出，“无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，我们要高度重视”。党的二十大报告专门强调，“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。加强无障碍环境建设是保障特殊群体平等参与社会生活，共享发展成果的重要前提，是应对老龄化，满足适老化需求的重要举措，也是服务保障“两个先行”、助推浙江高质量发展建设共同富裕示范区的应有之义。

今天，恰逢《无障碍环境建设法》正式施行，该法明确将检察公益诉讼作为监督管理的兜底保障措施。9月，我们也即将迎来杭州亚运会亚残运会。在这样一个特殊的时间节点，省检察院和省残联联合召开新闻发布会，介绍近年来我省无障碍环境建设公益诉讼工作情况，发布一批典型案例，非常有意义，也非常有必要。下面，我围绕本次发布会主题，向大家通报有关工作情况。

2020年以来，浙江省检察机关在省委坚强领导、省政府大力支持下，与省残联密切配合，聚焦残疾人、老年人等特殊群体在交通出行、生活办事、文化需求等方面的现实难题，在全国率先探索开展无障碍环境建设公益诉讼，先后部署开展了无障碍环境建设公益诉讼专项监督以及“益心助残”提升行动，助推无障碍环境建设在设施建设、信息交流、社会服务上完善迭代。三年多来，全省检察机关共立案办理无障碍环境建设公益诉讼案件330件，向行政机关发出诉前检察建议307件，推动完善无障碍设施建设、信息交流、社会服务点位3586处。

    一、全面关注特殊群体现实需求，助力迭代多维场景无障碍建设

全省检察机关从“硬环境”设施无障碍入手，并逐步向信息无障碍、社会服务无障碍等“软环境”方面拓展深化，推动无障碍环境建设从“有没有”向“好不好”转变。一是推动规范无障碍设施建设。针对便民服务中心、金融机构、大型商场等公共服务场所的盲道、电梯、停车位、公厕等重要点位的无障碍设施不规范、不均衡、不系统问题，全省检察机关开展重点监督，督促相关职能部门依法履职，规范无障碍设施建设和管护，有效发挥无障碍设施功能和效用。二是推动提升信息无障碍水平。针对听障群众反映的无法拨打120医疗急救、119消防报警电话问题，杭州、宁波等地检察机关通过磋商、制发检察建议等方式，督促相关部门技术升级，上线文字短信报警功能，满足听障人士自主呼救需求。三是推动完善无障碍社会服务。针对公共图书馆未配备盲文、有声读物，影响视障人士阅读体验问题，江山市、三门县检察院督促职能部门完成无障碍阅读设备改造和提升，为特殊群体提供更为优质的公共文化服务。

二、全力激活公益保护聚合效应，有效凝聚多元主体治理合力

全省检察机关牢固树立双赢多赢共赢理念，切实加强各部门之间协作配合，积极发挥社会力量作用，着力构建无障碍环境建设协同共治工作格局。一是合力打通政策落地“最后一公里”。充分借助“益心为公”志愿者专业性强的优势，为推动相关政策落地提供有力支持。“益心为公”志愿者、杭州市肢残人汽车专业委员会负责人，主动向杭州市检察院反映并提供某残疾人驾照体检定点医疗机构长期未开展相关服务的公益诉讼线索，并在检察机关调查取证、跟进监督过程中提供协助，推动残疾人驾照体检政策有效落实。二是合力推动解决“一件事”到解决“一类事”。聚焦民生热点，坚持问题导向、靶向发力、协同联动，推动集中解决一类无障碍环境建设问题，提升整治整改成效。东阳市检察院针对沿江公园无障碍通道被固定围栏阻挡造成通行障碍问题，组织市残联、市行政执法局等部门共同查勘现场，研究会商，制定最优解决方案，推动全市7个公园升级改造无障碍智能闸机，高效解决特殊群体通行难题。三是合力形成整改落实全链条闭环。加强与相关部门沟通对接，全过程跟进监督，确保整改实现闭环管理。瑞安市检察院针对医疗康复机构无障碍环境建设不规范问题，牵头4个部门以及8家医疗机构召开协调推进会，形成工作方案，严格落实规划设计、施工许可、竣工验收、后期管养等各阶段监管责任。四是合力构建源头治理的长效机制。在个案办理的基础上，加强机制建设，做到抓前端、治未病。天台县检察院针对景区无障碍环境改造不足之处，与县残工委联合景区主管部门等8家单位，出台公益项目无障碍建设同步到位机制，将无障碍环境建设端口前移，从源头解决问题。

三、全链聚焦赛事无障碍环境提升，服务保障亚运盛会精彩

更新无障碍设施、完善无障碍公共服务是护航杭州亚运会亚残运会的重要内容。全省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，做好相应服务保障工作。一是推动赛事场馆全方位适应性无障碍改造。为保障赛事顺畅运行，残疾人等特殊群体安全观赛，杭州、温州、绍兴等多地检察机关联合地方残联、属地街道等部门深入排查，推动解决赛事场馆周边盲道、轮椅坡道、观赛区、运动员休息区无障碍设施设置和管护问题，推动与赛事相关无障碍设施优化提升。二是推动高铁、机场等客运服务场所无障碍出行。为方便残疾人运动员顺利往返比赛场馆，服务残疾人等特殊群体交通出行，省检察院指导杭州铁路运输检察院针对高铁车站无障碍环境建设问题开展专项监督，推动责任单位有效整改问题点位。同时，对3座机场航站楼和4座高铁站无障碍环境建设情况开展排查，组织召开磋商会，推动解决“站内站外”无障碍环境设施衔接不畅等问题，做到机场高铁出站和城市出行无障碍“无缝衔接”。三是推动赛事接待酒店无障碍客房配备提升。杭州市拱墅区检察院通过制发检察建议，推动职能部门对辖区内12家酒店开展检查，完善无障碍客房配备，为特殊群体提供更为舒适的人性化体验。

同志们，媒体朋友们！新起点赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们以《无障碍环境建设法》颁布实施为契机，坚持从政治上着眼、从法治上着力，认真落实“高质效办好每一个案件”的要求，不断深化无障碍环境建设公益诉讼工作，进一步做好人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民实事，让每一个社会成员都能无障碍地共享美好生活！