浙江检察网杭州讯  12月2日下午，“检察+”协同共治平台上线发布仪式在浙江省人民检察院举行。最高人民检察院副检察长张雪樵出席并讲话。浙江省人民检察院党组书记、检察长林贻影，浙江省委政法委副书记张建明出席。最高检行政检察厅一级高级检察官张步洪、检察技术信息中心副主任冯涛、普通犯罪检察厅两项监督组组长刘中琦等出席指导。全国人大代表杨金龙、全国政协委员雷群芳，沪苏皖检察院以及浙江省委改革办、省教育厅、公安厅、司法厅、卫健委、市场监管局、数据局、法院负责人受邀参加。

最高人民检察院副检察长张雪樵，浙江省检察院检察长林贻影，省委政法委副书记张建明，省委改革办副主任董继鸿，省司法厅副厅长徐海江启动“检察+”协同共治平台整体上线。

“检察+”协同共治平台是浙江承担的全国跨部门大数据办案平台提质增效试点工作的一项改革实践成果。平台通过对接跨部门大数据办案平台、浙政钉、浙里办、全域数字法治监督等浙江省域骨干应用，实现检察机关与政法机关、行政机关、企事业单位的线上多跨协同。一是行刑正向衔接。实现行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件同时发送人民检察院、公安机关作出是否立案及后续撤案决定发送行政执法机关同步协同人民检察院，防止“以罚代刑”。二是行刑反向衔接。实现检察机关作出不起诉决定后提出检察意见及行政执法机关回复协同，并研发智能辅助审查模块辅助开展“可处罚性”等判断，防止“不刑不罚”。三是社会治理检察建议发送和回复协同。四是共治场景。基于协同通道打通和相关数据共享，建设了“未成年人综合司法保护”和“医保诈骗监督治理”等子场景，未成年人综合司法保护场景重点落实诊疗系统强制报告“一键智达”，医保诈骗监督治理场景重点落实基于医保诈骗监督模型的常态化预警。基于程序设定、数据留痕和数据沉淀，线上协同推进了相关工作常态化、机制化、规范化运行，既确保了行政处罚跟进、行政管理整改措施跟进的实质性以及回复的刚性，又督促了检察机关发送检察意见、检察建议的规范性，同时各行政部门可分级、分领域掌握和研判相关治理问题，促进源头风险防控。以上工作均为在全国率先落地，促使检察工作整体融入全局工作，对于检察机关深化法律监督、高质效办好每一个案件具有牵一发动全身的改革性意义。

张雪樵指出，“检察+”协同共治平台是“数字赋能监督、监督促进治理“理念的生动实践，对拓展检察工作和社会各方协同共治、进一步以数字赋能高质效办案具有重要意义。全国检察机关要锚定中国式现代化建设目标，筑厚筑实跨部门大数据办案的基层经验，激发共治改革活力，涌现出更多鲜活的实践案例。

张雪樵强调，检察机关要提高政治站位，努力完成以科技创新赋能法律监督的历史性命题。全面依法治国的伟大进程推动了以诉讼制约、对抗为主的传统法律监督方式的变革创新，赋予了检察机关与行政机关协同共治的新的法律监督内涵。在检察信息化过程中，要注重建设联通内外数据信息的“桥梁”，不断强化执法、司法信息共享、协作联动的基础支撑，以科技创新引领协同共治，推动国家治理体系和治理能力现代化。

张雪樵要求，要抢抓时代机遇，深化数字检察实践。随着人工智能等数字技术在司法领域的应用实践不断深化，必将给司法工作带来日益深刻的影响。检察机关要紧跟时代步伐，以时不我待的紧迫感，聚焦解决数字化建设中的难点堵点，真正为高质效办好每一个案件插上科技的“翅膀”。

林贻影指出，“检察+”协同共治改革的推进，得益于最高检数字检察战略的纵深推进、浙江数字化改革和数字法治改革的丰富成果、省委政法委的领导和兄弟单位的大力支持、全省检察机关的积极实践。“检察+”协同共治改革是检察机关高质效办好每一个案件的必然要求，要求检察机关严格依法履行法定职责、不断提升法律监督质效、依法规范自身监督行为；“检察+”协同共治改革是检察机关融入党委工作全局、融入社会治理体系的重要途径，通过线上协同、衔接的“即时性”“融合性”更有力、有效做到与全局工作同频共振，同时依靠平台的沉淀功能，进一步推进司法机关、行政机关对治理问题的梳理掌握和分析研判，更深层次做到凝聚合力、同向发力。这项改革聚焦的是法律监督主责主业，立足的是办案基本职责和具体案件办理，“+”的是检察机关监督办案的效果、协同共治的力量、全局工作的融入。期待平台在实践中不断得到完善、认同，并以严格依法、实事求是、遵循规律为要求，实现更多功能的叠加、更多系统的对接，在协同共治中更好发挥检察机关的作用。

张建明指出，“检察＋”协同共治平台是浙江检察数字法治改革交出的又一高分答卷，突破了行刑衔接等过去多年未能解决的难题，突破了社会治理局限性、迟滞性、孤立性，实现监督由个案、类案迈向系统性治理，让规范的、高水平的检察监督覆盖行刑正向衔接、行刑反向衔接、检察建议全流程，切实让公平正义从一种抽象的感受具化为一个个清晰的时间节点和一条条可见的留痕记录。要探索推动“检察＋”协同共治更好赋能政法工作现代化，期待全省检察机关在协同场景前瞻性探索上再迈新台阶，在治理效能突破性提升上再上新水平。省委政法委将全力支持打造“检察+”协同共治平台“金名片”，助推“检察+”协同共治改革在更大工作场景中持续深化，更好更精准地赋能社会治理和执法监督，成为政法工作现代化省域先行的鲜明标识。

胡东林指出，全省检察机关要深刻认识“检察+”协同共治改革价值，准确把握平台上线的突破性意义、牵引性意义、标志性意义，切实形成思想共识与行动合力，把这项改革打造成促进浙江检察工作格局上融入全局、履职上高质效办案、能力上形成新质战斗力的牵引性改革。要扎实推进“检察+”协同共治平台全面应用、协同应用、深化应用，在最高检和省委政法委指导下，与各协同部门加强协同流程和协同标准问题梳理，不断完善、不断规范，并从检察机关业务实际需求出发，研究探索实践新的应用场景。要深度释放“检察+”协同共治改革效应，紧扣社会矛盾风险预警，以改革深化促进融合履职；紧扣数据业务化，以改革深化促进充分履职；紧扣高质效办案，以改革深化促进规范履职。

会上，浙江省检察院案件管理办公室副主任陈乃锋现场演示汇报了平台“1+4+X”总体架构、平台贯通的基础、平台重点功能及实现方式。金华市人民检察院党组书记、检察长钟瑞友围绕金华市人民检察院、义乌市人民检察院承接本次改革、协同各有关部门搭建改革框架等作交流发言。

省检察院领导班子成员、二级巡视员、二级高级检察官、内设机构负责人，全省各设区市检察院检察长、试点基层检察院检察长以及中新社、法治日报、检察日报、浙江日报、浙江发布、浙江法治报等媒体记者参加。