浙江检察网绍兴讯　绍兴市越城区历史文化悠久，文物资源丰富。截至2022年，辖区就有不可移动文物476处，各级文物保护单位占总数的20%，所管辖重点文物数据居全市前列。

近年来，绍兴市越城区人民检察院一直高度关注文物和文化遗产保护，坚持守正创新，以高质效办案服务新时代文物保护利用工作。2024年，该院根据上级部署，开展城乡建设文物保护摸排，针对浙东运河及沿线文物和文化遗产保护、不可移动文物保护等问题，办理公益诉讼案件10余件，携手各职能部门、“益心为公”志愿者，共同保护古城绍兴。

绍兴古海塘主要由萧绍海塘、百沥海塘和浙东海塘（上虞段）三部分组成。其中，百沥海塘，自宋代以后塘线基本不变，与沿海水闸配套调度控制，保护姚北地区人民生产、生活安全和控制航运水位，2017年被列入省级文物保护单位。 2024年3月初，有群众通过“益心为公”检察云平台反映，百沥海塘（越城段）未设置文物保护单位标志及文物安全责任公示牌，部分地段环境卫生也较差。

该院了解到相关情况后，立即派员就百沥海塘（越城段）保护情况进行现场勘验，发现海塘整体保存较好，但沿线仅设置一处保护警示牌，其余未发现文物保护标志、文物安全责任公示牌等，部分地段堆放了建筑垃圾和生活垃圾，影响海塘历史风貌，不利于文物的保护和利用工作。

对此，该院与文物保护部门、属地镇街进行沟通磋商，详细了解海塘保护相关问题，进一步明晰各部门职责，督促其依法履职，落实文物保护责任。文物保护部门和属地镇街高度重视，第一时间对海塘附近垃圾进行清理，派人员开展日常看护和巡查，并按规定设置文物保护单位标志说明，落实文物安全责任，公告公示文物安全直接责任人，全面落实落细整改工作。

“保护好绍兴海塘文化带，是我院公益诉讼文物保护的有益探索。除此之外，今年我院还办理了十里瓦窑头砖窑群等文物保护领域案件，运用法治力量保护文物安全。”该院相关负责人表示。

十里瓦窑头砖窑群，作为古代烧窑的历史见证，体现了绍兴当地烧窑制砖的建设历史，具有鲜明的时代特征和地方特色，为第一批区级文保点。

今年1月，该院在履职中发现，因十里瓦窑头砖窑群附近房屋拆迁、工程建设等原因，砖窑群缺乏日常养护和管理，受自然侵蚀和人为破坏严重。

针对上述情况，如何找准砖窑群保护的切入点？一方面，该院派员现场走访调查，采取抵近拍摄和无人机航拍相结合的方式，对砖窑群受损情况进行详细勘察，并收集相关文物资料，根据《绍兴古城保护利用条例》等有关法律规定，明确职能部门为属地镇街。另一方面，通过磋商和制发检察建议的方式，督促属地镇街依法履职，同时考虑到涉及文物修缮的专业性问题，将检察建议书抄送文物保护部门。收到检察建议后，属地镇街权衡保护和工程建设进度，目前已清理砖窑群周边建筑垃圾，在工程外围和砖窑群周边设置隔离装置，并由砖窑群所在村委监督垃圾清理情况，指派一名文保员定期巡查，确保保护措施落实到位。同时，委托工程设计公司开展文物资料现场勘查工作，根据勘查结果与文物保护部门对接保护修缮方案，修复破损的窑口。

“检察建议不是一发了之，还要紧盯整改效果，确保检察履职落地有声。”不久前，该院对现场进行调查，发现附近固体废物已清理完毕，现场也采取临时性紧急保护措施。后续，该院将持续关注窑口修复情况，同时与文物保护部门加强协作配合，加大对文物保护宣传工作的力度，切实增强群众保护文物的意识。

为进一步增强人大监督、政协监督与检察法律监督工作合力，今年7月，该院会同区人大办、区政协办分别会签《率先开展代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化实施办法（试行）》《政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化实施办法（试行）》，突出生态环境和资源保护、英雄烈士保护等公益诉讼法定领域，以及古城保护、文物和文化遗产保护等公益诉讼探索领域，实现线索互通、同向发力，推动社会系统治理与公益诉讼保护的双重目标。

“接下来，我院将持续打造公益诉讼品牌，落实好与区人大办、区政协办会签的‘双转化’机制，发挥好人大、政协在社情民意研判、广泛联系群众的优势和‘益心为公’志愿者作用，凝聚公益保护合力，守护好古城绍兴的历史记忆。”该院相关负责人表示。‍‍‍‍