随着平台经济的蓬勃发展,外卖骑手、快递小哥、网约车司机、电商主播等新就业群体已成为服务民生、促进消费的重要力量。今年以来,金华市金东区人民检察院深入贯彻落实最高检关于加强新业态劳动者权益保障的部署要求,聚焦新就业群体急难愁盼问题,推行“个案维权托底、机制协同贯通、源头治理增效”三维工作法,将检察温情注入法治细节,切实筑牢新就业群体的权益“防护墙”。
支持起诉 精准破解维权痛点
“感谢检察院为我们货车司机兄弟们撑腰指路!”2026年5月8日,李某某(化名)等27名货车司机在金东区检察院的支持帮助下,提起了维权诉讼。
2025年,李某某等人受雇于某包装公司从事货物运输工作。9月至11月期间,公司因资金周转困难,累计拖欠27名司机运费达72万余元。尽管司机们多次催讨,但企业始终以各种理由推诿,致使这群常年奔波在路上的劳动者陷入“讨薪无门”的困境。
线索移送至金东区检察院后,承办检察官敏锐地意识到,这不仅是一起普通的民事纠纷,更关乎二十多个家庭的生计稳定。被拖欠运费的货车司机均来自外省,法律知识有限、取证能力较弱,检察机关立即启动“绿色通道”,实行优先受理、快速审查。检察官通过询问李某某等人,结合其工作方式、管理制度、款项结算习惯等综合分析,明确用工关系和欠款性质,并主动对接区劳动监察大队及属地乡镇,全面摸清涉案人数与欠款底数;同时,深入一线指导司机们收集运输单据、微信聊天记录、收款收条等关键证据,补齐证据链条。
在查明事实、厘清法律关系的基础上,金东区检察院依法向该区法院发出支持起诉书,并全程跟踪督办案件进展。2026年6月11日作出民事调解书,由该包装公司支付谭某众等27人运费共计71万余元。今年以来,金东区检察院已累计办理此类案件3件,帮助36名新就业群体追回报酬及赔偿款共计14.41万元,涉案总金额达86.76万余元,真正实现了“民有所呼,检有所应”。
与此同时,检察机关坚持“治未病”理念,通过对行业协会、重点商会的走访座谈,督促相关企业压实主体责任。针对部分平台企业在社保缴纳、职业安全保障等方面存在的制度缺失,检察官及时提出整改建议,推动企业明晰权责边界,完善劳动保障制度。金东区检察院强化法律监督职能,推动相关部门出台细化指引,持续净化新业态法治生态,实现了保障劳动者权益与促进平台经济健康发展的双向共赢。
阵地前移 构建“家门口”解纷圈
走进万达商圈综治中心“骑士学院”的教室里,一场关于薪资纠纷的模拟调解正在上演。
“要是平台无故扣款,我们该怎么要回来?”一名外卖骑手急切地问来宣讲的检察官。
“首先,保留派单和完成订单的相关记录,这是核心的证据,录音取证;其次,在与平台交涉时记得全程录音,留住关键细节;最后,无法协商解决的可以联系工会或寻求检察机关的帮助。”
劳动关系认定和电子证据留存,在一来一往的问答中,变成了骑手们听得懂、用得上的“护身符”。上百名新就业群体成员齐聚一堂,吃饱了这份量身定制的“法治大餐”。
为打通法律服务的“最后一公里”,金东区检察院推动检察职能向基层延伸,创新性地将检察服务触角延伸至万达商圈、金华农产品物流中心、金漪湖现代产业社区等8个重点枢纽综治中心。依托这8个检察联络站为前沿阵地,检察机关变“坐堂办案”为“主动治理”,将矛盾化解在萌芽、解决在基层,成功构建了“点上覆盖、线上联动、面上辐射”的治理格局。
在万达商圈综治中心,针对商户与消费者、商户与物业之间的合同纠纷,检察官联合市监、司法等部门提供“一站式”法律咨询与调解服务,快速平息争议,优化营商环境;在农产品物流中心与菜鸟物流园,聚焦货运司机与货主、物流公司之间的运输费用结算、货物损毁赔偿等纠纷,建立快速响应机制,通过现场勘验、即时调解,避免矛盾升级激化;在现代产业社区及周边社区,重点关注新就业群体的劳资纠纷,集中居住区的邻里纠纷、租赁矛盾,用情理法交融的方式化解商业矛盾,促进社区和谐,真正做到了“小事不出园区,大事不出中心,矛盾化解在前”。
协同联动 以法治规范促进行业健康发展
为从源头上解决新业态下的复杂用工难题,金东区检察院坚持系统观念,推动从“单打独斗”向“多元共治”转变。该院联合区委社会工作部、区司法局共同出台《关于建立新就业群体权益保障协作机制的实施意见(试行)》,创新性构建了五大协作机制:建立线索双向移送与信息共享机制,打破部门间数据壁垒;完善精准服务与暖心帮扶机制,对困难群体提供司法救助;健全矛盾纠纷多元化解机制,引入人民调解、行业调解力量;强化法律监督与综合治理联动,针对监管漏洞制发检察建议,推动行业治理由“点”及“面”;定期开展同堂培训,统一执法司法理念,落实队伍共建与能力提升。
在此基础上,金东区检察院积极融入工会力量,构建起“前端服务暖心、中端化解有效、后端监督有力”的全周期保障格局。通过定期召开多部门联席会议,靶向研判新业态用工中的隐性风险与维权堵点,推动实现问题联治、风险联控、责任联担。这一系列举措,标志着当地新就业群体权益保障工作从临时的“个案救助”迈向了规范的“系统治理”,形成了齐抓共管、同向发力的良好局面。
民生无小事,枝叶总关情。新就业群体是城市运行的“毛细血管”,守护好他们的合法权益,就是守护城市的活力与温度。金东区检察院将继续秉持“高质效办好每一个案件”的理念,不断深化综合履职,以更实的举措、更优的机制、更暖的服务,为新就业群体撑起法治蓝天,让每一位奋斗者在法治阳光下都能安心工作、体面生活。