一纸矛盾,数次纠葛,六次调解,双向释怀。近日,在浙闽赣三省交界的江山市贺村镇,一场因生活琐事引发的邻里纠葛,演变为针尖对麦芒的刑事案件。江山市人民检察院贺村检察室的检察官,没有简单一诉了之,先后六次走访现场、组织调解,用脚步丈量矛盾根源,通过“上门听诉求+联合调纠纷+回访促修复”闭环履职,在家长里短的烟火气里解开“心结”。这场反复斡旋的邻里伤害纠纷调解,正是基层检察人扎根乡土、守护民生,把法治温情送到群众心坎里的生动缩影。
地处三省交界的贺村镇,人口流动频繁、地域文化交融、经营业态多元,邻里纠纷、劳资矛盾、跨域维权、无证违规经营等基层治理难题交织叠加。一边是刚性的法律标尺,一边是柔软的乡土人情,如何在烟火日常中平衡惩治与包容、化解矛盾乱象、守护和睦秩序,成为基层检察履职的核心必答题。
扎根乡土,以协同之力织密基层治理“平安网”
基层治理从来不是孤军奋战,而是众人拾柴、多方同心。贺村检察室立足三省边际治理特点,牵头联动乡镇综治中心、派出所、司法所、人民法庭,签订常态化《联动协作协议》,健全联席会商、风险共判、矛盾联调、线索联转工作机制,常态化落实行刑反向衔接制度,打通“刑事司法+行政执法”治理壁垒,实现违法线索双向移送、风险隐患分级处置、整改成效闭环核验,以多方协同合力筑牢边际基层平安治理屏障。
依托协同与行刑衔接机制,精准办理辖区小微商户非法经营系列案件,生动践行“和礼连心”柔性治理理念。去年以来,贺村镇多家个体商户依托三省交界流通便利,在未取得专项经营许可的情况下,长期跨省购销烟花爆竹,违规开展经营活动,扰乱辖区市场监管秩序,涉嫌非法经营罪被移送审查起诉。
经查,涉案商户均系本地小微经营主体、初犯偶犯,无主观恶意牟利乱象,未造成重大社会危害,案发后主动配合调查、全额退缴违法所得、深刻认罪悔罪并提交整改承诺。检察室坚持治罪更重治理、法理融于情理的履职原则,深度结合“和礼润心、宽严有度”工作法,最大限度给予基层小微主体容错纠错空间,助力乡土营商环境优化,经多方会商研判,依法对其作出相对不起诉处理。
不诉不等于免责,宽宥不代表纵容。为压实监管责任、补齐行业短板,检察室严格启动行刑反向衔接闭环流程,制作详细行刑衔接检察意见书,将违法线索、事实证据、整改建议完整移送对应行政执法部门,督促行政机关依法作出行政处罚、落实常态化监管举措。同时联合乡镇、执法工作人员上门开展靶向普法教育,摒弃生硬惩戒模式,以乡情说理、以法条释责,面对面引导当事人认清经营红线、树立合规意识、主动整改纠错。
浸润乡土,以和礼之韵涵养德法共治“烟火气”
衢州有礼,和为初心。贺村检察室深挖本土“和、礼”文化底蕴,将谦和向善、邻里和睦的乡土基因,融入检察履职的每一处细节,打造“和礼连心”特色工作品牌,以德法相融的柔性治理方式化解基层矛盾、培育文明乡风。
今年3月,辖区发生一起年轻人因日常口角冲突引发的轻伤害案件,涉案双方均为同村村民,平日里无深仇大恨,只因一时冲动引发纠纷。办案过程中,检察室摒弃“机械办案”思维,深度结合“和礼”治理理念,不简单以伤情定罪量刑,而是从嫌疑人悔过认错态度、主动赔偿履约情况、村内邻里口碑评价、双方关系修复成效四个维度综合研判,精准适用宽缓处理政策。同时邀请乡贤调解员、村干部参与圆桌磋商,用乡土情理结合法律条文开展劝导教育,既让当事人认清违法后果、敬畏法律底线,又依托乡情邻里情化解对立情绪。最终依法作出从宽处理决定,彻底修复邻里关系,实现“办理一案、教育一片、和睦一方”的治理效果。
日常履职中,检察室持续盘活民联络站、乡村法治讲堂两大普法阵地,常态化开展接地气、本土化法治宣讲。2025年深入村居、企业、校园开展普法宣讲12场,覆盖群众1000余人。同时全面推行圆桌磋商、民意参与式治理,充分吸纳乡贤民意、乡土智慧融入基层治理全过程,让法治治理更贴合乡土实际。“我们土生土长在贺村,熟悉本地人情世故,比起生硬法条,乡情道理更容易让村民接受。”有着8年调解经验的乡贤调解员说道。
心系乡土,以检察之责守护万家民生“幸福感”
民生无小事,枝叶总关情。贺村检察室始终坚守为民初心,聚焦群众急难愁盼,紧盯务工维权、文化保护、产业护航、跨域治理等重点领域,以精准检察履职破解民生难题、守护群众幸福。
去年,检察室接到辖区8名跨省外来务工人员求助,众人跟随本地包工头从事建筑务工,工程完工后被长期拖欠工资10余万元,多次讨要无果,维权陷入困境。了解情况后,检察室迅速启动民生维权绿色通道,主动对接用工方核实账目、梳理欠薪事实,释法阐明拖欠劳动报酬的法律后果,同时联动相关部门督促履职,全程跟进协调薪资兑付事宜。经过专项攻坚,成功帮助8名跨省务工老人全额追回欠薪10余万元,切实守护好基层劳动者的血汗钱。
针对贺村镇木门、蜂产品两大特色支柱产业,聚焦企业知识产权保护、合同纠纷、用工合规等高频需求,常态化深入企业走访调研、上门答疑解惑,全年提供知识产权、商事法律、风险防控等法律咨询20余次,发布“小案见礼”案例10余篇,深入产业集群开展法治宣讲12次、发出安全倡议300份。精准护航本土特色产业健康有序发展。
烟火氤氲处,检察有温度。贺村检察室以“和礼”润心、以协同聚力、以履职惠民,在浙闽赣交界的烟火人间里,写下基层检察为民的温暖答卷,让和睦新风浸润万家烟火。