——记象山县人民检察院未成年人检察部主任周非儿
浙江检察网象山讯 2021年接过未成年人检察守护的接力棒后,周非儿便一头扎进未成年人保护一线。这位基层检察院心中始终揣着司法为民的初心,肩头扛起护航少年成长的使命,以过硬专业、鲜活思路、温情担当扎根基层,把法理温度揉进每一件涉未成年人案件,用亮眼实绩生动书写新时代检察干警护苗为民的责任担当。在旁人眼中,她是雷厉风行、善解难题的检察官;在孩子们心里,她是温柔靠谱、排忧解难的“非儿姐姐”。
心怀大局善调研,织密少年安全防护网
办案不止于卷宗,治理落脚于源头。周非儿始终坚持从大局视角谋划未成年人检察工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指引,紧盯县域未成年人保护痛点难点,用深度调研破解治理顽疾。
2024年,根据性侵未成年人案件特征,她形成详实专项分析报告,并牵头起草全县“利剑护蕾”专项行动实施方案,推动公安、教育、乡镇街道多部门同步开展联合整治。多方力量协同发力之下,当年县域性侵未成年人案件发案率同比下降近20%,从源头斩断伸向孩童的“黑手”。2025年,面对未成年人犯罪治理堵点,她再次深挖案件背后家庭教育、社会监管漏洞,执笔参与出台《全链条防治未成年人违法犯罪十条措施》及配套细则,搭建起全流程、多主体、闭环式未成年人协同保护体系。制度落地见效,全县未成年涉案人数同比大幅下降37%,一砖一瓦筑牢少年成长法治安全墙。
精耕办案守初心,刚柔并济办好每一件“少年案”
“惩治是底线,挽救是初心,预防才是最好的保护。”这是周非儿常挂在嘴边的办案信条。投身未成年人检察工作以来,她经手办理涉未成年人刑事案件300余件,民事、行政、公益诉讼保护案件60件,每一起案件都反复推敲、用心打磨,办案质效常年位居全市前列。
面对误入歧途的涉罪少年,她规范用好附条件不起诉制度,打通司法、学校、社工、专门教育衔接通道,用包容与引导拉回迷途少年,相关办案案例获评全省专门教育典型案例。紧盯校园周边、未成年人文身、违规接纳未成年人台球厅等监管盲区,她创新打造“刑事立案监督+行政公益诉讼+社会治理检察建议”三维整治模式,靶向清理各类侵害未成年人经营乱象,这套可复制、可推广的治理经验在宁波全市推广落地。对于身患残疾的未成年被害人,她格外上心、格外心软。办案之余主动联动残联、民政、社区,为困境孩子对接低保、康复、心理帮扶全链条保障,一起残疾未成年人维权案例成功入选最高检全国典型案例,让特殊孩童也能被法治温柔托举。
数字创新破难题,解锁智慧未检治理新密码
紧跟数字检察改革浪潮,周非儿立足县域基层监护缺位、隐形辍学难发现的现实痛点,自主创建义务教育阶段控辍保学数字监督模型,以科技为抓手,破解未成年人就学、监护监督老大难等问题。模型上线后累计抓取、比对分析各类数据64万余条,精准筛查出多所学校里悄悄辍学、无人看管的孩子。
发现线索后,她同步制发检察建议、上门开展家庭教育指导、送达督促监护令,打通检察院与学校常态化联动渠道,从根源守住适龄少年求学底线。这份数字护苗创新成果收获满满认可,2023年荣获宁波市数字模型一等奖并全市推广;2024年纳入浙江省检察机关数字监督办案指引,相关实践案例接连获评省、市两级未成年人保护、数字检察典型案例,为基层智慧未成年人检察建设交出象山样板。
品牌聚能汇合力,打造家门口的少年法治港湾
为让未成年人保护走出单一办案局限,凝聚全社会护苗力量,2023年周非儿牵头打造“浙里花开・小飞象”未成年人检察特色品牌,持续迭代升级“司法+N”跨界共治新模式,让法治守护看得见、摸得着。校园里,常态化开设趣味法治课堂,把枯燥法条转化为情景剧、互动问答;社会上,创新聘任人大代表、政协委员担任“象山守未星”,吸纳各行各业力量参与未成年人矛盾调解、普法宣讲、困境儿童帮扶,打通少年保护“最后一公里”。深耕品牌建设期间,她带领未成年人检察团队斩获宁波市青年工作突出集体等市、县级荣誉5项;个人履职成果硕果累累,先后荣获浙江省优秀办案检察官、全省法律监督成绩突出个人等市级以上荣誉11项,撰写的调研课题获评全国未成年人检察优秀成果5项,多篇专业文章刊发行业权威刊物。
从专项整治到数字创新,从温情办案到全域普法,周非儿始终以法治微光,护航少年繁花盛开。今年,她又被最高检评为未成年人检察工作贡献突出个人。谈及这份沉甸甸的全国荣誉,她的话语质朴而坚定:“这份荣光不属于我一个人,属于所有默默守护未成年人的基层检察同仁。未来我会继续守在少年身边,以检察温情为灯、法律利剑为盾,让法治阳光照亮每一段青春成长路。”
山海象山,检护青苗。周非儿以平凡坚守书写不凡护苗故事,是卷宗前秉公持正的未成年人检察官,是校园里播撒法治种子的宣讲人,是困境孩童身边贴心可靠的守护者,更是当之无愧的全国未成年人检察工作先锋!